2007年12月13日，云南临沧遮奈水电站坍塌，造成5人死亡。近日，“遮奈水电站坍塌事故”3名主要责任人被批捕。随着调查的展开，工程背后的乱象让人瞠目结舌，这是一个彻头彻尾的“豆腐渣”工程：工程经过层层转包，最终被一个没有资质的项目经理包给了一支没有资质的施工队！

    2007年12月13日，临沧市临翔区蚂蚁堆乡遮奈水电站在试水运行时过水明渠发生坍塌，引发泥石流将7名施工者和村民吞噬，导致5人死亡，2人受伤。而随后对这起事故的调查中工程乱象渐渐浮出水面，令人瞠目结舌。

 

    翟正方和杨正龙是这起事故中的两个关键人物。翟正方是施工队负责人，坍塌的明渠工程就出自其施工队之手；杨正龙是水电站引水渠道建设项目部负责人，工程施工和试水运行都由他指挥，工程发包也是他做的主。

 

    然而调查组却发现，翟正方并没有水利水电施工资质，杨正龙也没有项目经理资质。“也就是说，一个没有资质的项目经理，把工程包给了一支没有资质的施工队。”领衔事故调查的临沧市安监局副局长徐雄声对记者说，“这听起来不可思议，但在小工程建设中，这种现象非常普遍。”

 

设计施工之乱：设计有明显缺陷，施工严重偷工减料
    徐雄声介绍，水电站由云南凌禹水利水电勘察设计有限公司设计，但具体设计工作是云南一高校的一名教师完成的，二者之间大约也是“挂靠”关系。已经身陷囹圄的水电站工程总监董守泽也证实了徐雄声的说法。董守泽说，他不仅没见过地质勘察报告，连施工蓝图也没见过，只见过一些相当于草稿的白图。

 

    董守泽认为，工程的设计缺陷非常多。最明显的一点是，过水明渠所经地段有风化石、土夹石和黏土层等不同地质条件，但设计的明渠只用了一种结构形式，而针对不同地质

条件采用相应结构形式是工程建设的常识。

 

    尽管如此，与施工质量相比，设计缺陷显得是“小巫见大巫”了。董守泽形容道，这个工程从头到尾一身都是毛病。徐雄声则说：“施工队不仅严重偷工减料，而且还擅改施工顺序，施工质量极差。”>>>详细

    坐在铁窗内的董守泽，眼神中流露出悲伤和悔恨。作为工程总监，他在试水申请表上签下了自己的名字。尽管他曾提出试水条件还不成熟，但这个签名意味着他放弃了自己的职责。

 

    事实上，董守泽不是遮奈水电站的第一个总监，2007年9月他才到任。前任总监钟云光，因与杨正龙和翟正方一干人“合不来”，被后者打报告到监理公司换了人。钟云光担任总监比较严格，指出许多存在的问题，调查组找到了许多他签发的整改通知。遗憾的是，施工方对意见和批评置若罔闻，依然我行我素。施工队与钟云光的关系变得很僵，于是打报告给监理单位，这才换来了董守泽。

 

    董守泽认为，小工程一大弊端就是投资者总想以最小的投入博得最大的回报，遮奈水电站就是一个缩影：从设计到承包再到施工，每个环节无不争取以最小成本换得最大效益，因此“议标”、转包、“挂靠”以及偷工减料等乱象都在情理之中了。>>>详细

    自从1999年1月4日，重庆綦江彩虹桥那一声巨响，建成仅为3年的桥突然整体坍塌，40人死于非命之后，全国“豆腐渣工程”塌声四起，而且坍塌的速度也不断被刷新：

　　

    云南省投资3.8亿元修建的云南省昆禄公路，正式通车才18天，就出现路基沉陷、路面开裂；

　　

    海南东线高速公路十字路出口至东山湖野生动植物园的旅游专线通车11天出现破损；

　　

    投资760多万元的江苏省徐州市济众桥改建工程，原定于2004年6月28日举行剪彩仪式，却在27日坍塌，连多等一天都不行；

　　

    这些工程命虽短，毕竟还是修好几天再塌，有些“豆腐渣工程”竟然连面世的机会都没有，就胎死腹中：

　　

    1998年2月20日上午，正在施工中的湖北巴东县焦家湾大桥突然坍塌，11人当场死亡；

　　

    2003年3月，主体工程刚完工的广东信宜市石岗嘴大桥突然坍塌，连装修都来不及；

   

    2007年8月13日下午，湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县境内凤大公路(湖南凤凰至贵州铜仁大兴机场)堤溪段大桥突然垮塌。事故共造成64人遇难。据悉，该大桥原定于8月底竣工通车，事发时工人正在拆除桥上的脚手架。>>>详细

    在能源紧张的背景下，水电开发的丰厚利润吸引淘金者蜂拥而至，数不胜数的小电站正在各地大小河流上紧锣密鼓建设着。小水电开发热仍将持续，谁能保证类似的悲剧不再重演？我们要责问的是相应监督部门在事件中的作用，不是每次出事之后检测调查就可以的，既然这样，事前为什么没有相应的监督与警觉，非要出人命，流血事件才能唤起人们的关注，这样的代价也太大太沉重了。

    三分天灾，七分人祸，一点不假。处理责任人无非是抓一些小鱼小虾，真正的责任人谁敢动？

 

    为什么总是在出了事以后才能发现问题？要监督的时候相应的部门哪里去了？

 

    一直是治标不治本。豆腐渣工程是表象，豆腐渣管理部门是原因！

 

    重庆彩虹桥垮了，是豆腐渣工程；长江堤防工程垮了，是豆腐渣工程；......云南遮奈水电站坍塌，还是豆腐渣工程。莫非、莫非只有工程垮了才发现豆腐渣工程？

 

    我那一个水电站，还是我爸那时侯建的，几十年了一点问题也没有，莫不是时代进步，工程技术退步了？>>>查看更多评论