中国发改委副主任张晓强称 元旦是燃油税开征最佳时间
    信息时报综合消息　据外电报道，中国改委副主任张晓强昨天表示，明年1月1日是燃油税开征的最佳时间，并称国务院和人大常委会已经批准了征收燃油税方案。 
    
各部委已采取行动
    日前，国家发展改革委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会，就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革等问题，听取地方政府和价格、财政、交通部门意见。

在生产环节征收，可能替代养路费
    社科院财贸所税收室副主任张斌说，在生产环节征收的好处是目前生产环节已经征收了一道消费税，因此燃油税开征的成本较小。但由于并不是所有的油都用于上路，因此从替代养路费的角度来看，还需要进一步细化。在消费环节征收成本较高，同时还存在一个对不通过加油站的偷逃税行为的监管问题。

油价下跌提供较好时机
    截至昨日下午，国际油价每桶为45.57美元，与7月11日创下每桶147.27美元的历史最高纪录以来,已经累计下跌了69%。目前中国汽油价格平均水平比美国高出约50%左右，为我国燃油税改提供了较好的时机。 查看全文>>

一、名词解释·燃油税　  
    燃油税简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。
    油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。

二、燃油税为何一直未出台？
　　第一，实行燃油税制度，养路费、过路费、过桥费就不能单独收取，这些收费机构的庞大工作人员就无从安置。
　　第二，一旦开征燃油税，中国人购车阶段的高额税费又会成为众矢之的。
　　第三，一旦开征燃油税，中石化和中石油上调油价的裤衩就没了。
　　第四，一旦实行燃油税，各级政府贷款修路然后又设卡收费还贷的老办法就会行不通，而这恰恰是各级政府通过基础设施建设拉动经济提高政绩的主要手段。
 　第五，其它利益牵涉，1、燃油税的推出还将牵涉多层利益的分割，包括征收环节及征税对象等。2、由于航空、水运、电力等非公路部门、商业部门不需要使用道路，对于这些用油户来说，增收燃油税毫无疑问将要付出更多的代价.3、农用油不用纳税，而如何界定购买农用油的身份，以及如何进行利益补贴？

三、燃油税开征后的影响：
汽车经销商：
    当前影响国人购车的障碍不仅仅是价格问题，还有更重要的是养车成本问题。此次费改税将直接大幅度地降低家庭的养车成本，将极大地刺激私人购车的欲望。而且长期看来，必然会导致汽车制造业发生一场以节油为特征的经济车型的革命。
普通老百姓车主：
    燃油税的开征对老百姓而言，是一件好事。买辆车本来就是图个方便，提高个效率。多开多出钱，少开少出钱，比起目前的一刀切的“养路费”征缴办法不知道要公平多少倍。
交通业：

    对客运行业、长途客运、城市公交来说，开征燃油税会承受一定的经营压力。开征燃油税对物流业的影响也将十分巨大，一些小物流因成本增长可能会被淘汰出局。
城市出租车司机：
    随着油价的快速上涨，北京、上海、重庆等全国许多城市开始大规模推广出租车“油改气”工程，改用天然气做燃料后，出租车司机们对燃油税的担心有所减弱。
其他影响
    一来节约能源；二来保护环境、减少交通压力；三来可以改善一些乱收费的状况。我国费改税是必然趋势。而能否增加纳税人的负担，关键还得看油价。
四、利弊共存，孰重孰轻？　
　　●实行燃油税征收可以增加政府的宏观调控能力，使收费更加科学、透明；
　　●促进公平消费，少用路者少交费，节省能源者少支出；
　　●能更好的调整公路使用的频度与强度，延长公路寿命；
　　●借助车主为省钱而少出车的主观愿望，推进节能与环保；
　　●培养良好的汽车消费观念和环保节能的更好实现
　　●促使汽车工业技术进步，使新车研发更注重降低油耗率；
　　●大量裁撤交通管理部门冗员，降低收费成本。
　　提出征收燃油税后首先可能导致油价大涨，各种生活消费品的涨价，其次燃油税征收将导致运输成本增加换来的是车票、机票的涨价，成本的增加最终还是转嫁给消费者。

叶檀：排除既得利益干扰及时开征燃油税
　　在利益分配方面，如果没有改革的勇气，则永远处于无解状态。开征燃油税势必会触动公路管理部门的利益。燃油税在中央与地方、在税务部门与公路管理部门之间如何分配，的确需要协调。中国拟订中的燃油税属于“费改税”的一部分，从税收合法性、合理性而言，应该取消公路管理部门的规费，转而收取燃油税，纳入公共财政。查看全文>>
　　

司马行：机不可失，时不再来——燃油税推进正当其时
　　机不可失，时不再来。关键时刻，化解纠纷简单的一句话，要比事后深思熟虑洋洋万言的道谦信来的实在，也会事半功倍。不必太拘于没考虑一个完整的方案，反复论证，浪费了战机。战争也是这样，不会等你准备好了再开始，只有出奇制胜。我们不仅需要稳，更需要快。阅读全文>>
　
时寒冰：出台燃油税的最后一次机会
　　由于未实行燃油税，我国成品油消费年年快速增长，给环境造成了巨大破坏。中国工程院院士钟南山指出，“50岁以上的广州人肺都是黑色的！”汽车污染的严重危害已到了不容忽视的地步，而抑制汽车业快速发展的最有效措施是尽快出台燃油税。
　　在国际油价跌到100美元以下后，我国应加快推出燃油税的步伐，否则，一旦油价重新步入上涨轨道，既得利益集团又会以油价抬高为由设置障碍了。查看全文>>
　　
晨报专栏：为什么到现在还不公布燃油税方案
　　我们可以推测一下迟迟不公布的原因：要么是拖着让国内的高油价和国际的低油价倒挂状态继续，这样，燃油税晚推出一天，石油巨头可以多赚3亿大洋；要么，以前的方案本身在技术环节有问题，需要进一步论证；要么，一些利益仍然没有勾兑好，比如，路政人员如何安排，油价降到多少等等。不管什么原因，如果一方面不公布燃油税方案，另一方面又维持刺眼的高油价，对于充满期待的燃油税与民意如何契合显然不利。查看全文>>

传言二：开征准备就绪 税票都预备好了？

　　中国国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科透露，中国政府将马上开始征收燃油附加税，今年12月1日或明年1月1日都是很好的开征时间。查看全文>>